中国宏观经济研究院郭丽岩:公平竞争的市场环境离不开制度规则保驾护航
极目新闻记者 张秀娟
通讯员 郭姗姗
“新质生产力的发展,需要公平竞争的市场环境,这一环境的构建与维系离不开制度规则在全链条上的保驾护航。”9月11日,中国宏观经济研究院研究员郭丽岩在2024年全国公平竞争大会上指出,从市场准入,到具体经营环节,再到市场退出,相关制度规则应更好配套,通过明确的行为规范和监管机制,防止不正当竞争,维护市场秩序,保障各方权益。
“客观而言,当前个别地区出于经济运行压力的一些考虑,有一些不当的地方保护主义行为,增加了企业跨区经营的一些成本,尤其是一些内卷式的招商引资行为,干扰了市场正常的经济秩序,也影响了企业的预期发展。”郭丽岩认为,要正视企业的这些诉求与呼声,以建立统一市场为目标导向,破除地方保护和市场分割行为,防止类似的不正当行为反弹。
对于招商引资,郭丽岩认为,“地方的高质量发展不是靠本位性的自我保护所获得的,各地想更高质量地招引一些企业,是要通过更高质量的营商服务环境,这种软实力作为吸引力,而不是靠内卷”。
“所以,我们还是应当重视公平竞争审查制度的落细、落实,这样才能够为各类经营主体创造更好的竞争环境,特别是为广大中小企业营造良好的成长空间。”郭丽岩说。
此外,应关注到建设全国统一大市场的一个内在要求是充分开放。因此,需关注到国内和国际两个市场。郭丽岩建议,“我们要促进两种市场,两种资源联动效应的释放。一方面,要增强国内大循环的内生动力和可靠性,做好统一大市场的立规建制,以此为内核,来吸引和汇聚全球的高端要素,支撑现代产业的发展。另一方面,要提升国际循环的质量和水平,既要稳步推进规则、管理等制度性开放,又要深化商品服务、人才等要素的流动性开放。”
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